在高等教育大众化背景下，如何构建与新世纪高等教育的人才培养目标和要求相适应的、突出高素质创新型人才培养质量特点和可操作的教学质量监控体系，促进教学秩序的稳定和教学质量的整体提高，已成为高等教育界以及社会各界普遍关注的重要问题。武汉理工大学基于超大规模办学的现实，构建了以督导为主体的高校教学质量监控体系。
教学督导在教学质量监控体系中处于主体地位
人才培养质量是学校发展的生命线。为了保证人才培养质量不断提高，基于ISO9000质量管理的理念，人才培养的各层次，教学过程的各环节，教学质量的各要素，都应实施全面监控。因此，武汉理工大学构建了以督导为主体的全方位、全过程和多层次的教学质量监控体系。教学督导的职责包括：从普通本科到研究生、网络、成教、自考以及独立学院各层次；从课程教学、实验教学、教材建设，到考试、课程设计、毕业实习和毕业设计(论文)等各环节；从督教、督学到督管。
几年的督导实践已取得明显成效。独立建制的教学督导系统在教学质量监控系统中发挥了四个方面的作用：把握状态，控制过程，反馈结果，咨询决策。这几年学校教学管理的实践已经证明，教学督导在教学质量监控体系中发挥了主体的作用。
教学督导与校内教学工作水平评估紧密结合
为了迎接教育部对各高校本科教学工作水平评估，各校普遍设立了评建办公室，对教学管理、学生管理和条件建设等方面进行了校内教学工作水平评估。这种评估具有全面性、时段性、诊断性，目的在于以评促改，以评促建，以评促管，评建结合，重在建设。教学督导工作与教学工作水平评估紧密结合，使督有重点，导有目标。学校的教学督导不仅有常规工作，如日常听课和教学检查，每学期还举行若干项专项督导，如考试试卷、课程设计、毕业论文(设计)的质量，以及精品课程、教材、实验室、新专业等建设项目的检查或抽查。这些专项检查一方面起到过程控制的效果，另一方面又成为各学院教学工作水平年度评估的重要依据。教学督导员又是学校每年对学院教学工作水平评估专家组的主要成员。这种督导与评估相结合的模式，对于促进本科教学工作的条件建设，起到了以督促改、以导促建的重要作用。
教学督导与教学决策相互促进
高校教学管理的职能部门，既是教学决策系统的职能部门，又是教学运行系统的协调管理机构，对教学质量无疑具有监控的职责。教学决策职能部门高度重视督导的咨询建议是提高教学督导决策咨询成效的重要前提。我校教学督导通过工作记录表、工作小结、座谈会、研讨会等形式，收集对学校教学管理的意见、建议，并及时提供给决策职能部门，职能部门经过分析、筛选、采纳，制定、修改和完善有关教学管理的文件。这些文件的出台，又为教学督导进行教学检查、评估和过程控制提供了政策依据。近两年来，武汉理工大学教学督导专家通过各种形式为教学决策职能部门和校领导，提供了几百条咨询建议，有很多建议被有关职能部门采纳。如关于制定各专业各教学环节的质量标准和管理办法的建议，关于加强标志性教学成果建设与奖励的建议，关于加大实验教学和新专业建设投入力度的建议等，已引起学校领导层高度重视，被学校决策系统采纳。
教学督导与教学组织协同合作
由于各专业人才培养的不同特点，鼓励各学院结合本院实际，创造性地执行学校教学管理系统的决策。委派至学院的教学督导员围绕学院的教学工作重点，结合各院专业特点，在学校教学督导办和学院的双重领导下从事常规督导工作，通过随机和重点相结合的听课、教学检查，准确把握学院教学运行的实际状态，严格控制教学过程中各环节的教学质量，并适时将检查结果反馈给学院教学管理办公室和学院领导。学院可以采取有效措施及时消除教学过程中的“隐患”，保证教学秩序的稳定和教学质量的稳步提高。针对学院教学工作水平评估中发现的薄弱环节，我校改变以前对毕业论文环节的教学管理只进行事后评估的做法，从指导教师配备和选题开始，直至论文(设计)评阅、答辩和评分，对毕业论文(设计)全过程进行跟踪调查和过程控制，对于提高毕业论文(设计)阶段的教学质量，取得了显著成效。
教学督导与学生评教互为补充
教学督导员通过随堂听课，对教师课堂教学进行评价，这种评价具有客观性、公正性，但缺少全面性。学生不像专家那样只听一两次课，而是整个学期全程体验教师的教学过程，可以全面了解教师在平常状态下的教学态度、敬业精神和教学水平。武汉理工大学实行学生在网上评教，评价成本很低，而且可以覆盖所有讲课教师，起到普查的作用。但难免有少数学生不能公正地评价讲课教师，如果教师对学生要求严格，他们就将教师的评分打得很低，引起教师的反感。因此，督导员有针对性地开展教学督导和教学抽查，与学生网上评教紧密结合，相互比照，相互补充，以对教师教学工作给予公正的评价。在开展教学督导、学生评教的同时，组织教师和学生座谈会，开展“教与学”的研究，将在教学督导过程中发现的问题，通过师生座谈会进行交流和沟通，及时得到解决；通过开展教与学调查，研究学生的学习状况和学习规律，将教与学有机地统一起来，既促进教师的教学水平不断提高，也促进学生的学习能力不断提高。
总之，在高等教育规模不断扩张的背景下，要保证教学质量的不断提高，必须建立全方位、全过程的教学质量监控体系。武汉理工大学在教学管理实践中构建了由教学督导、教学评建、教学决策、教学组织和学生评教“五位一体”的质量监控体系，其中教学督导成为这一体系的主体。通过督导工作与教学评建、教学决策、教学组织以及学生评教紧密结合，使学校教学质量得到全面、全程、及时和有效的监控。
作者：武汉理工大学 张安富 赵玉林 来源： 《中国教育报》